中央與地方政策衝突分析-以行政院2019年廢止印花稅案為例
學年 114
學期 1
出版（發表）日期 2025-12-02
作品名稱 中央與地方政策衝突分析-以行政院2019年廢止印花稅案為例
作品名稱（其他語言）
著者 詹立煒
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出版者
著錄名稱、卷期、頁數 競爭力評論，第27期，頁21-48。
摘要 本研究以為何具有行政與立法優勢的民進黨政府，未能在2019年達成廢止印花稅案為研究旨趣並分析三項問題：第一，工商團體對於印花稅的政策喜好為何？第二，主管機關與朝野立委如何藉既有制度和程序而影響廢止印花稅案？第三，中央與地方為何因廢止印花稅案而引發政策衝突？理論分析架構以倡導聯盟架構為準並採質性途徑的個案研究法，彙整立法院公報、政府新聞稿與新聞報導，以及統計2011~2018印花稅佔各縣市自籌財源比的數據等資料，分析相關行動者的主張與策略。研究發現：第一，工商團體把握美中貿易戰的政策窗時機，成功倡議讓行政部門認同廢除印花稅的主張；第二，法制結構因素限制中央不能片面決定影響地方的法定稅收，而保障地方應有權益。在野黨把握地方縣市均反對的民意與審查總預算案的機會，在立院財委會利用主決議的議事策略延宕審查的時機；第三，廢除印花稅衝擊地方自籌財源，行政院以計劃型補助款代之，又未必滿足地方縣市需求性與自主性，因此中央與地方必然發生政策衝突。
關鍵字 印花稅、倡導聯盟架構、政策衝突、否決點、因果程序追蹤
語言 zh_TW
ISSN 1563-3616
期刊性質 國內
收錄於
產學合作
通訊作者 詹立煒
審稿制度 1
國別 TWN
公開徵稿
出版型式 ,電子版,紙本
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