期刊論文
| 學年 | 109 |
|---|---|
| 學期 | 1 |
| 出版（發表）日期 | 2020-12-31 |
| 作品名稱 | 論獨立機關的獨立性與其立法監督 |
| 作品名稱（其他語言） | |
| 著者 | 涂予尹 |
| 單位 | |
| 出版者 | |
| 著錄名稱、卷期、頁數 | 臺大法學論叢 49(4)，頁1845-1914 |
| 摘要 | 「獨立機關」在法制化之後，實務上仍迭生爭議。為此，本文擬釐清獨 立機關「獨立性」之所在，進而分析在權力分立的架構之下，獨立機關的最 適治理模式。本文認為:獨立機關的獨立性，與其說表現在其「專業性」之 上，或要求其「獨立於政治之外」，不如說是呈現在其與最高行政首長之間 的距離感。在這個基礎之上，獨立機關分別具有「功能獨立」、「外部獨立」 及「個案獨立」的特徵;至於獨立機關具有何等程度的「組織獨立」、「內 部獨立」或「通案獨立」特徵，則繫於立法政策的判斷。換言之，獨立機關 運作是否良好，關鍵在於立法監督的成效。 對於獨立機關的立法監督，主要表現於組織面及程序面。以臺灣為例， 目前在組織面上，對於三個相當中央二級獨立機關，雖然都設有關於成員積 極資格、任期交錯、黨派比例的規定，但各自也都存在著若干規範不足，或 制度設計未能充分體現「獨立性」意義的問題;同時，有關同意權行使的相 關程序規定亦有所欠缺。另外，在程序面部分，必須考量獨立機關與一般行 政機關問責基礎的不同，並據此思考獨立機關在決策前，是否負有與其他機 關會商、甚至先由行政院核定的法制;乃至於為強化問責、強制獨立機關揭 露決策因素等，也是未來立法監督上可考慮的設計。 |
| 關鍵字 | 獨立機關;立法監督;權力分立;行政一體;責任政治、任期交錯;黨派比例;資訊公開 |
| 語言 | zh_TW |
| ISSN | |
| 期刊性質 | 國內 |
| 收錄於 | TSSCI |
| 產學合作 | |
| 通訊作者 | |
| 審稿制度 | 是 |
| 國別 | TWN |
| 公開徵稿 | |
| 出版型式 | ,電子版,紙本 |
| 相關連結 |
機構典藏連結 ( http://tkuir.lib.tku.edu.tw:8080/dspace/handle/987654321/120458 ) |